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澧县人民代表大会常务委员会财政预算审查监督办法


时间:2020年04月29日 信息来源:本站原创 作者:佚名 点击:
(2020年4月10日澧县第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

第一条  为推进财政预算审查和监督工作规范化、制度化、信息化,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《湖南省关于推进人大预算联网监督工作的实施意见》的有关规定,结合澧县实际,制定本办法。
第二条  县政府财政部门编制预算草案时,应邀请县人大财政经济委员会负责人参加编制工作会议,了解预算编制基本情况;同时,应认真听取县人大财政经济委员会(以下简称财经委)意见、广泛征求人大代表建议。
第三条 县人大财经委应充分履行财政监督专门委员会职责,充分发挥财经委员和财经代表作用,扭住预算编制精准,认真开展调查研究,依法审核预算草案,为代表大会及其常务委员会审议财政预算提供高质量审查意见。
第四条 县政府应当在县人民代表大会会议举行的二十日前,将县级预算初步方案(草案)提交县人大财经委进行初步审查。
第五条 年度预算执行过程中,县政府及财政部门按相关要求应及时或定期向县人大财经委、常委会主要负责人和分管负责人报送有关预算执行情况的月、季、半年、年度报表及相关分析说明,并按要求及时推送电子数据信息,财政部门应确保相关信息及时、完整、真实。
第六条 县人大财经委应当在年度预算执行期中,组织县人大财经委员、财经代表认真开展预算执行情况调研,为常委会听取县财政元至七月执行情况做好先期评估并向常委会提供评估报告。
第七条 在预算执行中,县政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案。方案应当就调整的项目和数额说明理由,并充分吸纳县人大常委会对预算元至七月份执行情况的期中评估意见,在每年第四季度首月提交县人大常委会审查。
第八条 县政府及财政部门应当在县人大常委会举行会议审查和批准预算调整方案的二十日前,将预算调整初步方案送交县人大财经委进行初步审查。在县人大常委会举行会议审查和批准预算调整方案的一周前,向县人大常委会提交预算调整方案。
第九条 县人大常委会听取和审议年初预算方案、预算执行情况、预算调整方案等报告形成的审议意见、决议、决定交由县政府研究处理。县政府应将审议意见纳入政府常务会议予以研究,并将决议、决定执行及其他相关情况按规定时限报告县人大常委会,县人大常委会将适时向代表、社会公布。
第十条  县政府应于每年第二季度末向县人大常委会报告上一年度财政决算情况,县财政部门应当在县人大常委会举行会议审查和批准县级决算草案的二十日前,将上一年度的县级决算草案送交县人大财经委征求意见。县人大常委会举行会议审查和批准县级决算的一周前,县政府向县人大常委会提交决算草案。
第十一条  县政府审计部门应依法对县财政预算执行情况和其它财政收支情况进行年度审计,同时对3-5家县直一级预算单位进行延伸审计,并将审计情况在县人大常委会审议前二十日内送达县人大财经委征求意见。
第十二条 决算草案及决算报告、审计报告经县人大常委会审议后,其审议意见交政府研究处理。县政府应当在六个月内将审议意见的处理情况向县人大常委会报告。
第十三条 县政府及相关被审计单位应当在规定期限内将审计发现问题的整改情况向县人大常委会报告。县人大常委会将对问题整改情况进行满意度测评,满意率达不到三分之二的,应进一步整改后择期向县人大常委会主任会议汇报。
第十四条 要充分发挥县人大预算联网监督系统在预算执行过程中的适时监督作用。对开展预算联网监督工作中发现的问题,县人大财经委(常委会预算工作委员会)应当认真研究,并向有关部门、单位通报情况或转交有关部门、单位研究处理。发现的重大问题,应当及时向县人大常委会主任会议报告。有关部门、单位应当建立相关工作制度,及时研究处理问题,并向县人大财经委(常委会预算工作委员会)反馈处理结果。
第十五条 县政府应分年度对上年度的专项资金使用情况开展绩效评价,(实施期超过一年的,在实施末了年度进行)财政部门在选取绩效评估项目对象时应当提前征求县人大财经委意见(上级财政部门已有明确规定的除外),被选取单位绩效目标、绩效评估报告应及时报送县人大常委会备案,县人大常委会将选取其中四至六个项目,于第三季度听取和审议其绩效评价报告并进行满意度测评,测评结果向社会公布。县政府应加强对评价结果的运用,达到有效多安排、低效多压减、无效要问责的目的。
第十六条 县财政年初预算的重大政府公共专项资金需要进一步细化的,有关预算执行部门应于每年第二季度初,将专项资金细化安排方案报送县人大常委会审议,并于审议前一周送达县人大财经委征求意见。
第十七条  预算调整方案通过后,上级追加财力性资金、本级财政超收资金,原则上应做补充预算稳定调节基金处理。确需当年使用的,县财政部门应于十二月底前将方案报送县人大常委会审议,审议前一周应将方案送达县人大财经委征求意见。
第十八条 本办法自县人大常委会会议通过之日起施行。