设为首页加入收藏
当前位置:澧县人大网 -> 人大监督 -> 审议意见 -> 浏览文章

关于进一步加快第三产业发展的审议意见


时间:2014年07月04日 信息来源:县人大办 作者:佚名 点击:
澧县人民代表大会常务委员会文件



澧人常发〔2014〕5号
 
澧县人大常委会关于进一步加快第三产业发展的审议意见
 
(2014年6月30日澧县第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
 
    澧县第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议,听取和审议了县商务局局长洪振淼受县人民政府委托所作的《关于第三产业发展情况的报告》,听取了县人大常委会各调查组调研情况的汇报。
    会议认为,近年来,县人民政府坚持以科学发展观为指导,把大力发展第三产业作为调整经济结构、转变发展方式的重要举措,努力拓宽第三产业发展空间,优化第三产业结构,扩大第三产业总量,传统服务业发展壮大,现代服务业不断崛起,第三产业呈现出持续快速健康发展的良好态势,为促进全县经济社会又
好又快发展发挥了重要作用。同时,也存在着第三产业发展规划滞后、发展水平不高、结构层次不良、发展环境不优等问题。
    为进一步加快第三产业发展,会议提出如下审议意见:
    一、抢抓机遇,强力推进第三产业发展
    当前,受国家宏观经济政策和我县自身发展条件等方面的影响,农业发展步伐不快,工业发展后劲不足,县人民政府在大力实施“工业强县,创业富民”发展战略的基础上,要大力实施“商贸活县”。要提升思想认识,形成发展共识,切实把第三产业发展作为新的经济增长点来抓,抓住国家和全省实施洞庭湖经济生态区建设、推进津澧融城等新机遇,强力推进第三产业发展。要进一步理顺管理体制,创新工作机制,明确工作任务,落实工作责任,努力打造湘鄂边区域和澧水中下游商贸物流中心和文化旅游中心。
    二、统筹规划,构建第三产业发展新格局
    要着眼长远,紧贴澧县实际,突出澧县特色,科学实施产业布局。在空间布局上,要坚持新城区与老城区相协调,中心城镇与边境集镇特色互补,错位发展,多业并举,多元发展。在产业建设上,一是要突出发展交通运输业和现代物流业;二是要整合旅游资源,全力建设好城头山国家考古遗址公园,打造全省乃至全国的旅游名片,尽快融入大湘西和鄂西南旅游经济圈;三是要大力支持和促进住宿餐饮和休闲娱乐等传统优势产业发展;四是要完善和规范房地产和中介服务业;五是要创新观念,开拓发展金融、证券、保险、电子商务和信息传输等现代服务业。
    三、把握重点,优先发展特色专业市场
    要充分利用我县处于湘鄂边的区位优势,突出发展具有本地特色或比较优势的专业市场,着力建设一批现代物流产业园,重点建设好三洲物流、信通物流等物流企业。对已建成的水产市场、珍珠市场和三个建材市场要进一步加强管理,做大做强;对在建的湘鄂边贸综合批发市场要加快建设速度,力争尽快受益;对拟建的东鹏建材家居等专业市场,要坚持政府主导、资源控制的原则,科学规划,强化监管,决不能把商贸市场和物流园建成房地产市场。
    四、优化环境,营造第三产业发展洼地
    要因地制宜,制定出台让第三产业活力迸发、财富涌流的优惠政策。要保障第三产业发展用地,优惠供地。要根据国家鼓励发展现代服务业的有关政策,县财政安排专项引导资金给予支持,并积极引导银行信贷资金和社会资金加大对现代服务业的投入。要探索创新整合工业、农业等专项发展资金为小微企业设立担保基金的方法,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要进一步完善政策措施,在水、电、气、税费等方面政策优惠实行与工业项目同等待遇。要着力改善第三产业发展的政务环境、经济环境、治安环境和人文环境等,简化审批程序,降低准入门槛,凡法律法规未明令禁止的领域,都要向社会资本开放,努力营造第三产业发展的环境洼地。
    会议要求,县人民政府及相关部门要认真落实本次会议审议意见,并将审议意见的落实情况于2014年12月底前向县人大常委会专题报告。
  
 
 
 
 
                    澧县人民代表大会常务委员会
                                    2014年6月30日