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澧县人民代表大会常务委员会代表评议工作实施办法


时间:2013年10月12日 信息来源:县人大联工委 作者:佚名 点击:
(2013年4月23日澧县第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)
 
 
    第一条  为了进一步促进政府工作部门和司法部门依法行政、公正司法,切实提高工作实效,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及《湖南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》等法律法规的规定,结合本县实际,制定本办法。
    第二条  代表评议的范围
    县人民政府工作部门、具有行政管理职能的县人民政府直属部门,垂直管理(具有行政管理职能的)部门,以及县人民法院、县人民检察院。
    第三条  代表评议的内容
(一)贯彻执行宪法、法律、法规的情况;
(二)贯彻执行上级、本级人民代表大会及其常委会决议、决定的情况,以及接受县人民代表大会及其常务委员会监督和办理县人民代表大会代表议案、建议、批评和意见的情况;
(三)依法行政、公正司法的情况;
(四)领导班子建设及廉洁自律情况;
(五)服从服务于地方经济社会发展情况;
(六)其它有关情况。
    第四条  代表评议的总体安排
    县人大常委会届内从第二年开始,每年对县人民政府1—2名副县长所分管的政府工作部门和具有行政管理职能的相关单位开展工作评议一次;届内对县人民法院、县人民检察院开展工作评议一次。
    第五条  评议对象的确定
    县人大常委会主任会议每年年初,确定1—2名副县长所分管的政府工作部门和具有行政管理职能的相关单位,或县人民法院,或县人民检察院作为被评议单位,并在评议的六十日前公布被评议单位名单。
    第六条  代表评议的方式、步骤和程序
(一)评议对象一经确定后,由县人大常委会主任会议抽调三分之一以上的县人大代表和部分市人大代表组成评议调查组,评议调查组可以邀请有关专业人士参加评议调查活动。
(二)评议调查组应当深入到相关单位,采取走访、座谈、测评、问卷、查阅相关资料、听取汇报等形式,调查了解有关情况。调查结束后,评议调查组应当形成评议调查报告。
(三)对部分被评议单位,县人大常委会主任会议可以责成审计、监察部门对其进行审计或者专题调查,并形成审计或专题调查报告。
(四)县人大常委会主任会议分别听取评议调查组的综合情况报告、审计报告和专题调查报告。
(五)会议评议。县人大常委会主任会议听取综合情况、审计和专题调查报告后,确定专门的日程对被评议单位进行会议评议。
会议评议十日前,被评议单位应将工作情况汇报材料报送县人大常委会办公室,县人大常委会选举任免联络工作委员会应在评议会议举行前七日,将材料送发参加评议的人大代表。
    会议评议时,首先听取被评议单位工作情况汇报,随后由评议调查组汇报评议调查情况,参加评议调查的人大代表可以作评议发言,也可以对被评议单位的负责人提出询问。被评议单位的主要负责人要认真听取意见,回答询问,并就有关问题作出说明。
会议评议发言结束后,参加评议的人大代表对被评议单位按满意、基本满意、不满意和弃权进行无记名投票,并当场宣布投票结果。评议结果由县人大常委会向社会公布。
(六)会议评议后,评议调查组应将评议意见进行归纳整理,形成评议意见交办函,经主任会议研究后,交被评议单位进行整改,并报送县委及县委组织部门,建议作为干部选拔任用的重要依据。对垂直管理部门的评议意见,同时函告其上级主管部门。
(七)被评议单位应当按照交办的整改意见进行整改,并在收到意见之日起六个月内向县人大常委会及参评代表汇报整改情况。
(八)县人大常委会组织代表对被评议单位整改落实评议意见的情况,进行跟踪督办和专题调查。
    第七条  工作要求
(一)参评人大代表、评议调查组、专题调查组和审计、监察等部门,应严格依法依程序开展工作,公开、公平、公正地完成调查、审计等各个环节的工作,客观公正地对被评议单位作出评价。
(二)被评议单位应高度重视,严肃认真地对待评议工作,要按照评议调查组、专题调查组的要求,如实介绍情况,提供有关资料,不得阻碍或者干扰评议工作,不得对反映情况的人员打击报复。
(三)县人大常委会组织代表进行会议评议时,县人民政府工作部门、县人民政府直属部门、上级垂直管理部门的主要负责人及班子成员按照要求列席会议,同时邀请县委、县人民政府以及县委组织部主要负责人和县人民法院院长、县人民检察院检察长列席会议。被评议对象是垂直管理部门的,可以邀请其上级主管部门负责人列席会议。
(四)县人大常委会组成人员、各工作机构及其工作人员,应以对党和人民高度负责的精神,严肃认真地组织好代表评议工作,确保评议结果客观公正。
    第八条  评议结果运用
    根据参评代表投票结果,综合排名排在倒数一、二、三名的单位,除按本办法第六条第七款要求进行整改外,其主要负责人还要以适当的方式向社会公开承诺整改。县人大常委会组织人大代表对被评议单位整改情况进行满意度测评。被评议单位整改情况不满意票超过三分之一的,由县人大常委会主任会议责成其继续整改,并在规定的时间内向县人大常委会报告整改情况。对继续整改不力的,其单位主要负责人属县人大常委会任命的,县人大常委会将依据《监督法》的规定,对其依法启动质询、特定问题调查、撤职程序;其单位主要负责人不属于县人大常委会任命的,将建议县委对其主要负责人进行调整;属上级垂直管理部门的,建议上级主管部门将单位主要负责人予以调离。
    第九条  代表评议工作在县人大常委会领导下,由主任会议具体组织实施。
    第十条  本办法由县人大常委会选举任免联络工作委员会负责解释,自通过之日起施行。