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发挥代表作用 创新人大信访工作特色


时间:2013年08月26日 信息来源:澧县人大信访室 作者:佚名 点击:

发挥代表作用  创新人大信访工作特色

澧县人大信访室

 

人大代表是人民代表大会的主体,是发挥监督作用的第一责任人,依靠人大代表这一独特资源优势开展人大信访工作,是做好人大信访工作的有效途径。一方面通过下情上报,及时帮助人大代表做好上访对象的解释工作,使群众理解和支持政府工作,缓解和化解矛盾,在人大信访中发挥其代表作用越来越受到社会和公众的认可。

一、提高认识,增强人大代表参与信访工作的责任感。随着改革开放的深入,社会利益格局的调整,以及民主法制进程的加快,信访呈现出新的时代特征:信访问题逐年上升,重复上访、越级上访也有扩大趋势,为此,人大代表参与信访工作是“形势需要,职责所在,感情所系。”一是使代表们充分认识“信访工作人人有责”,人大信访工作不仅是人大信访工作部门的事,也是全体人大代表应该关注的事情。为此,人大代表都是信息员,都有做好信访工作的责任,以全局意识、责任意识、民本意识,增强做好信访工作的责任感、使命感和紧迫感。二是充分认识发挥人大代表参与信访工作是做好人大信访工作的有效途径。人大代表来自社会各个阶层,分布各行各业,通过下情上报可以帮助县人大常委会及时了解掌握一些社会动态。另一方面,通过上情下达,及时帮助县人大常委会或“一府两院”等有关部门解决实际问题,可以通过人大代表对一些群众有误解或不了解事项做好解释工作,使群众理解和支持政府工作,如澧东乡人大主席团组织人大代表开展“从群众中来,到群众中去”,回访面对面为主题活动,对发现的问题及时纠正,认真整改,把矛盾解决在基层,解决在回访活动之中。

二、拓宽渠道,充分发挥人大代表联系群众化解矛盾的桥梁作用。人大代表遍及各行各业,是人民群众的代言人,工作中,我们把信访工作与人大代表工作密切结合起来,以代表工作推动信访工作的开展,注重加强代表业务知识培训和素质的提高,今年上半年,我县对所有县人大代表和部分乡镇人大代表分期分批在县委党校进行培训,通过举办代表培训班和在代表小组开展讨论等形势,使广大代表尤其是作为单位主要负责人的代表,进一步明确各自职责,依法履行代表职责,认真做好本职工作。发挥好示范带头作用,积极搭建好代表活动平台,激发代表履职积极性,通过组织代表调查走访联系选民等活动,及时把群众的的所思所盼收集上来,把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保不出现群体性上访,如道河乡人大主席团坚持每月召开一次信访工作碰头会,集中通报本月信访工作重点,做到问题早发现,早解决,对排查出来的所有问题进行分类筛选,张贴在代表活动室,逐个落实解决方案,包案到人,使每一位人大代表责任明确,不得有丝毫的麻痹懈怠思想。

    三、变人大信访办理为代表协同办理。做好人大信访工作说到底就是要发挥好人大的监督作用,人大代表是人民代表大会的主体,是发挥监督作用的第一责任人。根据人大信访的特点和人大代表的法定职责,一是由人大代表直接接访本选区或选举单位的选民,将选民的意见和要求收集起来作为代表建议,交“一府两院”及有关部门办理。二是人大信访工作机构把收到的信访情况通报给信访人所在选区或选举单位的人大代表,并由这些代表督促有关部门办理和解决信访问题,并做好访民的思想工作,通过发挥人大代表参与信访的人大信访思路,把矛盾化解在基层,把信访化解在基层,从而保持社会的大稳定。